
灵武市人民检察院
LING WU SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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为深入贯彻落实习近平法治思想,切实履行未成年人司法保护检察责任,灵武市人民检察院深耕法治教育主阵地,积极发挥宁夏未检“小白杨”·晶蕊品牌引领示范作用,构建“融心、融智、融力”工作路径,以法治副校长实质化履职、多元化普法、精准化保护、长效化推进,逐步构建起“法治宣传与综合保护”融通新格局,激活未检工作新动能。
以高位统筹“融心” 夯实履职根基强保障
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“预防就是保护,惩治也是挽救”的理念。一是健全组织架构。18名检察干警主动担任法治副校长,其中院领导5名,检察官10名,青年检察干警3名,实现辖区内中小学100%全覆盖,形成“一人一校、一校一策、全员覆盖”的履职格局。二是完善制度规范。联合教育主管部门制定《检察官担任法治副校长协调机制实施方案》,建立工作机制,明确法治副校长工作职责、履职方式、管辖分工、组织保障等工作要求,为实质化履职提供制度支撑。
以精准施教“融智” 创新多元普法筑防线
紧扣青少年身心特点和成长需求,打破“单向灌输”传统模式,创新载体、丰富形式、分层施教,让法治知识入脑入心。一是法治宣讲形式更为多样。除了常规面对面授课形式外,创新未检普法形式内容,积极探索“互联网+法治宣讲”模式,以融媒体直播特别节目为媒介,为未成年人开展“云端”普法。同时,开展模拟法庭、国旗下的法治课、法治情景模拟等多样化活动,让青少年学有所乐、学有所获。二是法治宣讲内容更为精准。根据社会热点、涉案焦点、新法出台等要素确定授课重点主题,如未成年人网络保护、校园欺凌、强制报告制度落实等,对于同一主题,根据不同年龄段,菜单式定制普法内容。积极探索对教职人员、家长及司法保护联络员培训。如对公安、医疗、教育等领域的129名未成年人司法保护联络员开展集中培训;联合银川市阳光未成年人社会服务中心对涉案未成年人家长进行亲职教育指导;针对在校学生家长开展“家庭教育讲堂”。2023以来,法治副校长共开展“线上+线下”法治教育累计236场,惠及未成年学生万余人、家长教师千余人。三是法治宣讲范围更为广泛。除了利用寒暑假、六一儿童节、国家宪法日等时间节点,对中小学生开展日常普法外,将更多优质的法治教育资源向偏远乡村倾斜。9名法治副校长担任乡镇、偏远乡村法治副校长,面向低龄儿童、留守儿童、困境儿童开展主题普法48次。邀请女童保护组织志愿者讲授有关预防性侵的课程,弥补了对涉及预防性侵、生理卫生健康知识等内容专业水平不足、针对性不强问题,使法治课覆盖乡村、偏远地区,做到“一个都不能少”。
以综合履职“融力” 完善涉未治理新格局
法治副校长在全面做好宣传的同时,凝聚各职能部门力量,将源头治理稳步向前延伸。一是将法律监督和矛盾化解相融合。检察官下沉校园,积极回应师生和学校的需求,不仅引导青少年强化法治意识,营造校园法治氛围,更将“法治副校长”工作和新时代“枫桥经验”深度融入,回应学校邀请,妥善化解纠纷4次,为学生、家长、学校提供全方位的司法服务。二是开展校内校外学校安全管理法律监督。法治副校长进校园增设互动座谈、发放“调查问卷”“未成年人扩询模板”等方式,能动收集涉未热点焦点问题,针对所发现的治理问题,通过检察建议、纠正违法、公益诉讼等检察职能依法督促各相关部门加强治理,并协助学校建立完善预防性侵害、校园欺凌等工作制度。三是推动完善未成年人保护新格局。2023年以来,针对办案及法治副校长履职中发现的未成年人生活、家庭困难,通过司法救助、异地协作、支持起诉、亲职教育等监督方式开展司法保护救助,对在校学生心理救助30余次、一般不良性行为预防70余次、司法救助20件,助推完善政府、司法、社会、学校、家庭共同参与的未成年人保护新格局。